DISCOURS D'ACCUEIL DES ELUS DU CANTON LE 23 FEVRIER

Madame la Présidente de l’Amicale,

Monsieur le Député,

Monsieur le Sénateur, Président du Conseil Régional,

Monsieur le Conseiller Général,

Monsieur le Chef de corps du SDIS

Monsieur le Maire d’Auxonne,

Mesdames, Messieurs les Maires, Mesdames, Messieurs les élus et anciens élus,

Monsieur le Maire honoraire,

Je suis très heureux d’être là avec vous pour un moment amical et chaleureux, empli de sérénité, de légèreté, éloigné des pressions quotidiennes que nous subissons tous et que nous acceptons bien sûr. Nous, élus, avons fait le choix des responsabilités, le choix de servir nos Communes, notre territoire et ses habitants, le choix de se consacrer aux autres, …, mais aujourd’hui c’est la convivialité qui nous réunit, avec, pour la plupart d’entre nous l’accompagnement nos conjoints qui nous encouragent et nous soutiennent au quotidien.

Je félicite l’équipe de l’amicale des élus : Présidente, Trésorière et Secrétaire pour la parfaite organisation de cette soirée. Je remercie également mes collègues du Conseil municipal de Soirans qui ont également contribué à cette organisation. Merci à la Ville d’Auxonne pour le prêt de la salle. Merci pour terminer à Céline Bernigaud, habitante de Soirans et son magasin L’Arrosoir à Auxonne, pour la décoration des tables.

Soirans vous accueille donc à Auxonne, n’y voyez pas là une envie de conquête. Mais c’est surtout Soirans sans Fouffrans qui vous accueille. Fouffrans a officiellement été retiré en mai 1993, par décret ministériel, à la demande du Conseil municipal, il y a 20 ans tout juste (c’est le même décret qui a transformé Mirebeau en Mirebeau-sur-Bèze).

Soirans, petit village de 459 habitants est situé à l’ouest du canton d’Auxonne. Il est traversé par la RD 905 (Dijon-Dole), la ligne SNCF Dijon / Besançon, la LGV Rhin Rhône et l’autoroute A 39 (avec gare de péage).

Avec 442 ha, Soirans est une petite Commune, forestière et agricole (céréales), qui n'a pas de vocation touristique marquée. Cependant sa Forêt et ses monuments (Eglise, Lavoir, Beffroi de la Mairie) constituent un certain attrait pour les habitants de la région.

Grâce à ses propriétés forestières, elle sort de ses limites. La Commune est en effet propriétaire sur les Communes de Villers-les-Pots et de Collonges-les-Premières. Avec près de 250 ha de forêt, les habitants de Soirans disposent de bois de chauffage en grande quantité ; on en fait d’ailleurs profiter également des habitants de Tréclun et de Pluvet et la Commune, grâce aux très belles futaies, bénéficie de recettes qui sont les bienvenues. Malheureusement la ligne LGV, dans ses 2 phases, a amputé et morcelé notre massif forestier, puisque ce n’est pas moins de 21 ha qui ont été expropriés. La Commune gère bien sûr durablement sa forêt, en lien avec l’ONF ; tous nos bois sont certifiés PEFC, nous améliorons en permanence la qualité de notre patrimoine : boisement de délaissés A39, conversions, plantations, régénération naturelle. Notre gestion forestière et notre politique en faveur des arbres et de leur diversité comme en témoigne notre  Arboretum de la Tuilerie et les plantations d’alignements dans les rues du village, nous ont valu le prix National de l’arbre en 2002, ex-aequo avec Tours et Roubaix.

Un peu d’histoire et je remercie Michel Jovignot, Maire honoraire de Soirans pour la richesse de ses recherches sur notre passé dont je profite ce soir.

Les origines de Soirans remontent à l'époque romaine, comme en atteste une stèle représentant Hercule, trouvée en 1938 en face de l'actuelle Mairie.

Ce n'est que cinq siècles plus tard, qu'un groupe d'envahisseurs germains, sous la direction d'un certain Frodoff, fonda une église connue dès 937 et dédiée à Saint-Vincent qui porta le nom du fondateur Fouffrans, Saint-Vincent de Fouffrans.

Simultanément un autre groupe s'attaqua au défrichement de la forêt et créa un château aujourd'hui disparu, ainsi qu’un village prospère dont il ne reste rien et dont l'activité a été mise à jour lors de la construction de l'autoroute A 39. En effet, les fouilles réalisées en 1991 par une équipe d'archéologues ont mis au jour des fours qui fabriquaient la tuile, la brique, la céramique et qui ont  fonctionné du Haut Moyen Age jusqu'au 18ème siècle.

Cette belle prospérité disparut lorsque les deux villages de Soirans, celui du château, et de Fouffrans, celui de l’Eglise, furent rasés par les armées de Gallas en 1636. Seule l'église, dont l'essentiel date du 17ème siècle, et une douzaine de maisons furent reconstruites. Quelques-unes s'y ajoutèrent un siècle plus tard, lorsque les Etats de Bourgogne décidèrent de créer la route royale, devenue route nationale joignant Dijon à la Franche-Comté, aujourd’hui route départementale.

Contrairement à bien d'autres villages, Soirans-Fouffrans connut au 19^ème siècle et jusqu'aux années 1980, une grande stabilité démographique : 189 habitants en 1851, 142 en 1954, 188 en 1975. Ensuite la population n’a jamais cessé de croître : 330 habitants en 1990, 371 en 1999, 446 en 2001 et environ 470 aujourd’hui.

Soirans se fait remarquer par son Beffroi au-dessus de la Mairie, un édifice pas commun dans notre région, qui traduit peut-être à un moment donné une rivalité entre la Mairie et l’Eglise, chacun défendant son « clocher ». Comme quoi les querelles de clocher ne sont pas toujours entre les villages !

Pour qu'il fasse bon vivre à Soirans, pour le développement harmonieux de la Commune, pour le bien-être de ses habitants, pour des services au plus près de chacun, des équipements essentiels ont été créés, quelques exemples, au fil du temps :

• la salle à usages multiples Georges Brassens, en 1986, occupée depuis 2000 par l’accueil périscolaire, la restauration scolaire et le centre de loisirs, d’abord sous gestion communale puis, maintenant depuis 2007 et 2009 de compétence communautaire,
•  l’espace Georges Brassens aménagé entre 1997 et 1990 : terrain de tennis, aire de foot et de basket,
•  construction d’un groupe scolaire maternelle avec deux classes et une salle de motricité en 1991,
• réalisation d’un lourd programme d'aménagements de l'environnement et de la sécurité le long de la RD905, étalé sur plusieurs années de 1995 à 1998, qui nous valut le premier prix départemental de la sécurité routière en 2000
• réalisation d’un arboretum en 2000, L’Arboretum de la Tuilerie, avec 160 essences d’arbres différents et 200 variétés d’arbustes, trait d’union entre le village et la Forêt
• construction de 4 pavillons locatifs communaux T4 avec garage et jardin en 2001,
• mise à disposition d’un terrain viabilisé pour la construction de 10 logements locatifs à loyers modérés avec Orvitis en 2002,
• Réhabilitation et agrandissement à plus de 100 m², sur 2 niveaux et informatisation de la bibliothèque municipale en 2003 / 2004 avec un agent spécialisé communal et un partenariat avec la médiathèque départementale (plus de 4000 prêts annuels),
•  Réhabilitation et extension de la classe primaire en 2008,
• En 2008/2009 aménagement de 2 logements locatifs à loyer modéré au-dessus de la Mairie dans une opération Cœur de Village
• Réhabilitation et extension de la Mairie en 2008/2009,
•  Construction d’une troisième classe maternelle, à ossature bois, basse consommation énergétique, dans le cadre du SIVOS, avec Tréclun et Pluvet en 2009,
• Travaux de voirie et de mise en accessibilité handicapés des bâtiments communaux, Mairie, Ecoles, Bibliothèque, salle Georges Brassens en 2010 et 2011
•  Mise en œuvre d’actions sécurité et santé en 2012 : radars pédagogiques, silhouettes d’enfants près des écoles, installation d’un défibrillateur automatique,
•  Création d’une liaison douce entre le centre du village et le quartier Canal-Arboretum via une passerelle sur notre rivière l’Arnison, en 2012 également

Je voudrais ajouter que depuis près de 30 ans, la Commune maîtrise son développement et dispose pour cela d’un document d’urbanisme : POS d’abord, puis PLU. Jusqu’à présent, depuis les années 70, tous les lotissements créés l’ont été par la Commune, en 1975, 1981, 1997, 2001 ce qui a permis de privilégier une organisation cohérente des voiries et leur évolution future. Par exemple le lotissement, les Jardins d’Oz, en cours d’aménagement, permet le bouclage et la continuité de toutes les voiries créées antérieurement. Ce lotissement n’est pas aménagé par la Commune, c’est une exception. Pour des raisons de portage financier difficile à envisager compte tenu de notre engagement dans la réhabilitation d’un bâtiment ancien en 4 logements BBC.

Nos projets à venir :

Ø La réalisation des travaux d’aménagement d’un ensemble immobilier de 4 logements et la construction d’un atelier technique municipal. Les 4 logements qui sont programmés sont de type 3 : 2 duplex, un logement de plain-pied avec des aménagements d’accessibilité renforcés et un logement à l’étage. Ce seront des logements BBC, basse consommation énergétique. Chaque logement disposera d’un espace extérieur et d’un garage. Ces nouveaux logements permettront d’avoir une offre locative complète et surtout à charges réduites. (en final nous disposerons de 10 logements communaux qui s’ajoutent à 10 logements Orvitis). C’est un projet lourd qui est l’objet d’ores et déjà de soutiens importants, le Conseil Général apportera une contribution de 90 000 € via le contrat « Ambitions Côte d’Or » signé avec la Communauté de Communes et le Conseil Régional apportera également son concours à hauteur de 40 % du montant HT des travaux, via un contrat « Village avenir » soutenant ainsi l’engagement développement durable de la Commune et la basse consommation énergétique des logements. Le permis de construire a été accordé le 3 juillet 2012.

Ø Le suivi et l’accompagnement des travaux du lotissement « Les Jardins d’Oz » indispensable au développement de notre Commune, pour éviter le déclin qui nous menace en permanence,

Ø L’aménagement, je l’espère et le Conseil avec moi, d’une petite zone artisanale pour l’économie, pour l’emploi et pour l’attractivité de notre Commune, en trouvant des solutions avec un aménageur.

Quelques mots sur l’économie, sur la vie associative et sur l’esprit communautaire.

Du point de vue activité économique, je citerai l’entreprise VDS Paysage, Dijon-céréales (bâtiment de stockage), le Bar tabac restaurant L’escale, la station-service PN5, le restaurant le Chalet, quelques artisans et quelques commerces itinérants

La vie associative est efficace avec, principalement 2 ASSOCIATIONS : l’Association des Amis de la Forêt et de l’Environnement et le Foyer Rural. Il existe également 2 associations de chasse, la Société de Chasse de Soirans et l’Association des Chasseurs Habitants Soirans.

Le Foyer rural, dont je salue le Président Bernard Cases, occupe tout l’espace culturel, artistique et de loisirs de la Commune : Danse, chant, théâtre, atelier créatif, pour adultes, pour enfants, cours d’anglais, généalogie, peinture, soirée cabaret, carnaval, spectacles, soirées diverses.

Pour terminer, je voudrais revenir sur notre attachement à l’intercommunalité. A Soirans, l’esprit communautaire nous l’avons depuis toujours, Michel Jovignot, Maire honoraire, mon prédécesseur, fut à l’origine du SIVOM du Canton d’Auxonne, je me suis moi-même engagé dans l’intercommunalité, pour notre territoire auquel je suis très attaché, avec le soutien de mes collègues. Avec les Maires et les Conseillers municipaux de Tréclun et de Pluvet, nous avons créé le premier SIVOS de notre territoire qui nous permet de gérer nos écoles : 3 classes maternelles et 5 classes primaires, pour plus de 185 élèves. Ces intercommunalités nous permettent d’avancer ensemble, en répartissant équitablement nos biens, nos services et nos moyens. Nous avançons positivement et solidairement vers l’avenir, celui de nos Communes, celui de notre Canton. Nous avançons avec ambition, mais aussi avec lucidité et réalisme. En effet, cette organisation territoriale nous oblige à travailler davantage ensemble afin d’apporter des équipements et des services de qualité, accessibles à tous, dans les domaines aussi importants que le développement économique, l’emploi, l’aménagement du territoire, le logement, l’environnement, la culture, l’enfance et la jeunesse, le tourisme et les loisirs, …

En conclusion, je dirai simplement qu’à Soirans, nous avons constamment la volonté de progresser et d’avancer positivement vers l’avenir et nous reprenons comme devise une citation de  Saint-Exupéry :

« l’important n’est pas de prévoir l’Avenir, mais de le rendre possible ».

Jean-Paul Vadot

Maire de Soirans